O governo do presidente Luiz Inácio Lula da Silva encaminhou ao Congresso Nacional, nesta sexta-feira, 30 de agosto de 2024, o Projeto de Lei Orçamentária Anual (PLOA) de 2025. O grande ponto de atenção é a previsão de receitas extras de R$ 166 bilhões, incluindo o aumento de tributos sobre empresas e acionistas. A meta é alcançar o déficit zero nas contas públicas no próximo ano, com um salário mínimo fixado em R$ 1.509, representando um aumento de 6,87%.
O PLOA de 2025 propõe um ajuste fiscal meticuloso para equilibrar receitas e despesas do governo. A meta fiscal prevê uma banda de tolerância de 0,25 ponto percentual do PIB, cerca de R$ 30 bilhões, para mais ou para menos. Entretanto, a frustração na arrecadação e o crescimento dos gastos obrigatórios levaram a uma revisão das expectativas.
Receitas Extras para o PLOA 2025
Para alcançar o equilíbrio fiscal, a equipe econômica anunciou um pacote de medidas que prevê R$ 166 bilhões em receitas extras. Essas receitas adicionais são cruciais para o cumprimento das metas orçamentárias e estão detalhadas em um projeto de lei enviado ao Congresso.
As principais medidas incluem a elevação da alíquota da Contribuição Social sobre o Lucro Líquido (CSLL) e do Imposto de Renda sobre os Juros sobre Capital Próprio (JCP). Essas propostas já geraram reações de entidades empresariais e parlamentares, que criticam o aumento da carga tributária sobre empresas e acionistas.
Quais são as Principais Alterações Propostas?
O ministro da Fazenda, Fernando Haddad, também destacou cortes de R$ 25,9 bilhões em programas sociais e previdenciários. Esses cortes serão implementados principalmente através de exigências mais rigorosas, como a biometria e revisões cadastrais frequentes, sem mexer diretamente nas despesas estruturais.
Estas mudanças focam em:
- Pente-fino com exigência de biometria
- Revisões cadastrais
- Maior foco em perícias
Governo Tenta Manter PAC e Bolsa Família
Para o Programa de Aceleração do Crescimento (PAC), o governo propôs R$ 60,5 bilhões em 2025. O montante é ligeiramente inferior ao previsto para 2024, que era de R$ 61,3 bilhões. Este ajuste foi necessário para compensar as verbas cortadas pelo Congresso Nacional no ano passado, quando o PAC ficou com R$ 54 bilhões.
O Ministério dos Transportes lidera o volume de investimentos com uma previsão de R$ 15,1 bilhões. Essa decisão gerou descontentamento entre outros ministérios devido a cortes nas despesas de manutenção e operação cotidiana dos órgãos públicos.
Quais são os Impactos no Bolsa Família e Minha Casa, Minha Vida?
A proposta do governo para o Bolsa Família em 2025 é de R$ 167,2 bilhões, menor que os R$ 169,5 bilhões autorizados para 2024. Não haverá reajuste nos benefícios para as famílias atendidas, reforçando o foco em cortes de despesas.
Para o programa Minha Casa, Minha Vida, a destinação será de R$ 10,7 bilhões, voltados ao Fundo de Arrendamento Residencial (FAR). Este valor é inferior ao previsto para 2024, que era de R$ 12,2 bilhões.
Conclusão e Perspectivas Fiscais
O Projeto de Lei Orçamentária Anual para 2025 reflete um esforço significativo do governo em equilibrar as contas públicas sem comprometer os programas sociais e os investimentos essenciais. A previsão de receitas extras de R$ 166 bilhões e os ajustes fiscais propostos são passos importantes para alcançar o déficit zero.
Enquanto o Congresso ainda precisa debater e aprovar estas medidas, a equipe econômica permanece confiante de que as alterações estruturais propostas ajudarão o Brasil a manter a responsabilidade fiscal e favorecerá a sustentabilidade econômica no longo prazo.